اطلاعات جدید:
سایت اتحادیه صنف اغذیه فروشان و مواد غذایی تهران:
http://aghzieh.ir/Home.aspx
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (یه مقدار گستردست و آدم توش گیج می شه):
http://www.behdasht.gov.ir
مراحل صدور پروانه کسب صنفی
مرحله اول :
مراجعه حضوری به اتحاديه
صدور فرم تقاضای پروانه کسب جهت تائيد امضاء از متقاضی
صدور فرم تعهدنامه تبصره 1و2 ماده 12(عدم فعاليت تا صدور پروانه) و ثبت تائيد امضاء از متقاضی
صدور فرم اقرارنامه تبصره 1 ماده 12 (ابلاغ مدارک مورد نياز ظرف سه ماه)و ثبت تائيد امضاء از متقاضی
صدور فرم اطلاعات دارندگان پروانه کسب( فرم بازرگانی) و ثبت تائيد امضاء از متقاضی
صدور و تسليم رسيد ثبت درخواست به متقاضی در سيستم
صدور فرم چک ليست انتظامی اماکن جهت تائيد امضاء از بازرسی اتحاديه
صدور فرم گزارش بازرسی جهت تائيدبازرس
صدور فرم تائيديه هيات مديره اتحاديه مبنی بر قبول درخواست
مرحله دوم 15 روز بعد:
صدور پاسخ "رد/ قبول/قبول مشروط درخواست" از طرف اتحاديه به متقاضی
درصورت "رد درخواست" ذکر دلايل کتبی رد درخواست به متقاضی
در صورت "قبول مشروط" ذکر نيازها و ابلاغ به متقاضی جهت رفع نواقص
در صورت "قبول درخواست" مراتب به متقاضی ابلاغ ميگردد تا تکميل مدارک زير صورت پذيرد
صدور استعلام عدم اعتياد
صدور استعلام سوء پيشينه
صدور استعلام دارائی يا قبض پرداخت مالياتی
صدور استعلام شهرداری يا مدارک احراز تجاری
صدور استعلام از ساير اتحاديه های (اگر قبلا دارای جواز بوده يا شغل ديگری در برگ عواض قيدشده باشد)
کپی تمام صفحات شناسنامه
کپی کارت پايان خدمت
کپی کارت ملی
کپی مدرک تحصيلی
دريافت کد حوزه انتظامی(3رقمی)
عکس متقاضی 3*4تعداد12عدد پشت نويسی شده
کد پستی 10 رقمی واحد صنفی
کارت بازنشستگی مخصوص کارمندان و...
مرحله سوم – حدود يکماه - منتظر نتيجه جواب
دريافت جواب استعلام گواهی سوء پيشينه و عدم اعتياد و تکميل ساير مدارک
معرفی به پليس+10 جهت دريافت رسيد مربوطه و ارائه به اتحاديه
مرحله چهارم - حدود يکماه - منتظر جواب اماکن:
در صورت مثبت بودن : صدور استعلام بهداشت مکانی
درصورت منفی بودن ابلاغ به متقاضی جعت مراجعه به اتحادبه و سپس معرفی مجدد به اماکن
منتظر پاسخ مجدد
اگر مثبت بود معرفی به بهداشت
اگر منفی بود ابلاغ جمع آوری و ارجاع به بازرس
اگر فعال بود تقاضای پلمب
ضوابط خاص صدور پروانه كسب
به استناد آئين نامه تبصره 1 ماده 62 قانون نظام صنفي و براساس ابلاغيه شماره 10861 مورخ 03/06/1372، دبير هيات عالي نظارت برسازمانهاي صنفي كشور، به مجمـع امور صنفي صنوف توزيعيوخـدماتي تهران، ضـوابط داخلي اتحاديه صنف اغذيه فروشان و وابسته تهران، شامل مفاد ذيل اعلام گرديدهاست:
فردصنفي دراين اتحاديه، به شخصي اطلاق ميشود كه طبق ضوابط صدور پروانه كسب ومقررات اين ضوابط خاص، محلمناسبي جهت فروش دايرنموده وباقبول مسؤوليت،شخصاًيابه وسيلهمباشر،درمحل مزبوراشتغال ورزد
لذا كليه اعضاي داراي پروانه كسب اتحاديه صنف اغذيه فروشان و وابسته تهران ملزم به رعايت ضوابط صنفي،براساس كالاهاي مجازشناخته شده شرح بالا مي باشند.
صدور جواز دائم
ماده 1 )
هر فردیکه بخواهد واحد صنفی ایجاد کند قبل از سپردن هرگونه تعهد، اجاره، یا خرید محل باید جهت اخذ مجوز لازم به اتحادیه صنف مربوطه مراجعه و درخواست کتبی خود را تسلیم نماید.
ماده 2 )
اتحادیه موظف است درخواست های رسیده برای اخذ پروانه کسب را به ترتیب شماره و تاریخ در دفتر مخصوص ثبت و رسید آن را به متقاضی تسلیم نماید.
تبصره 1: اتحادیه مکلف است در چارچوب مقررات، نظر خود را مبنی بر رد یا قبول تقاضا حداکثر ظرف پانزده روز با احتساب ایام غیر تعطیل رسمی به صورت کتبی به متقاضی اعلام نماید عدم اعلام نظر در مدت یاد شده به منزله پذیرش تقاضا محسوب می گردد. در صورت قبول تقاضا توسط اتحادیه، متقاضی باید از آن تاریخ ظرف حداکثر سه ماه مدارک مورد نیاز اتحادیه را تکمیل کند و به اتحادیه تسلیم دارد. در غیر این صورت متقاضی جدید محسوب خواهد گردید. اتحادیه موظف است پس از دریافت تمام مدارک لازم و با رعایت ضوابط، ظرف پانزده روز نسبت به صدور پروانه کسب و تسلیم آن به متقاضی اقدام کند. همچنین دریافت کننده پروانه کسب موظف است از تاریخ دریافت پروانه کسب ظرف شش ماه نسبت به افتتاح محل کسب اقدام کند.
تبصره 2: چنانچه اتحادیه درخواست متقاضی پروانه کسب را رد کند یا از صدور پروانه کسب استنکاف ورزد، باید مراتب را با ذکر دلایل مستند به طور کتبی به متقاضی اعلام کند. در صورتی که متقاضی به آن معترض باشد، می تواند اعتراض کتبی خود را ظرف بیست روز از تاریخ دریافت پاسخ به مجمع امور صنفی ذیربط تسلیم دارد مجمع امور صنفی مکلف است طی پانزده روز به اعتراض متقاضی رسیدگی و نظر نهایی خود را برای اجرا به اتحادیه مربوطه اعلام کند.
تبصره 3 : در صورتی که اتحدیه یا متقاضی به نظر مجمع امور صنفی معترض باشند ظرف بیست روز از زمان ابلاغ نظر مجمع، اعتراض خود را نسبت به نظر مجمع مذکور به کمیسیون نظارت منعکس کنند. کمیسیون نظارت مکلف است ظرف یک ماه نظر خود را اعلام دارد. نظر کمیسیون در این مورد معتبر و قابل اجرا است مگر آن که هیات عالی نظارت نظر کمیسیون نظارت را ظرف یک ماه پس از دریافت اعتراض، نقض کند. در این صورت نظر هیات عالی نظارت قطعی و لازم الاجراست.
ماده 3)
شرایط و مدارک لازم جهت تحصیل پروانه کسب:
مدارك لازم جهت انگشتنگاری و تهیه گواهي عدم سوءپیشینه
ماده 4 )
برای اشخاص حقوقی (شرکت ها) و مشرکت های مدنی، یک پروانه کسب به نام شرکت با ذکر نام مدیر عامل اشخاص حقوقی درخواست کننده و یا احدی از شرکاء در مشارکت های مدنی (که توسط سایر شرکا کتبا معرفی و امضای آنان توسط دفترخانه اسناد رسمی گواهی شده باشد) در صورت احراز سایر شرایط صادر می گردد.
تبصره 1: چگونگی رسیدگی به اختلافات و دعاوی فی مابین شرکا اعم از حقیقی و حقوقی بعهده مراجع ذیصلاح قضایی می باشد.
تبصره 2 :در صورتی که شرکت مزبور بخواهد در بیش از یک مکان فعالیت نماید، برای مکان های دیگر ضمن دریافت پروانه کسب طبق مفاد این ماده جهت اداره واحد صنفی برای فرد معرفی شده توسط مدیر عامل و یا احدی از شرکاء (که توسط شرکاء کتبا معرفی و امضای آن توسط دفتر اسناد رسمی گواهی شده باشد) با رعایت سایر مقررات مربوطه تا سقف تعدادی که کمیسیون نظارت هر شهر تصویب نماید کارت مباشرت صادر خواهد شد.
تبصره 3 : در صورت نیاز به فعالیت در محل غیر از محل قانونی اشخاص حقوقی پس از تصویب کمیسیون نظارت شهرستان مربوطه یک پروانه کسب به نام شرکت و با ذکر مشخصات نماینده قانونی آن شرکت به معرفی مدیر عامل اشخاص حقوقی درخواست کننده در صورت احراز سایر شرایط صادر و برای اداره بیش از یک واحد صنفی در سایر نقاط برای افرادی که مدیر عامل کتبا معرفی می نماید با رعایت مفاد تبصره 2 همین ماده ضمن صدور پروانه کسب کارت مباشرت صادر خواهد گردید.
ماده 5 )
خرید و فروش پروانه کسب ممنوع می باشد، در صورتی که دارند پروانه کسب بخواهد واحد صنفی و پروانه خود را به دیگری واگذار کند باید درخواست کتبی خود را به اتحادیه تسلیم دارد. اتحادیه در صورت واجد شروط قانونی بودن فرد معرفی شده و با رعایت سایر مقررات پروانه کسب متقاضی را باطل و بدون در نظر گرفتن حدود صنفی و سقف پذیرش و سایر شرایط خاص آن شغل پروانه جدیدی به نام فرد معرفی شده صادر می کند.
ماده 6 )
واحدهای صنفی که به عنوان آلاینده و یا مزاحم نقل مکان داده می شوند. همچنان عضو اتحادیه ای که بوده اند خواهند ماند، حتی اگر در محدوده جغرافیایی جدیدی قرار گیرند.
ماده 7 )
برای صنوفی که طبق تصویب هیات عالی نظارت رعایت حدود صنفی (فاصله مکانی) الزامی است اتحادیه های صنفی هنگام صدور پروانه کسب موظف به رعایت آن، پس از تصویب متراژآن در کمیسیون نظارت خواهند بود.
تبصره 1 : توافق واحدهای ذینفع و همجوار در مورد تغییر و تعدیل حدود صنفی بلا اثر می باشد.
ماده 8 )
اتحادیه موظف است فقط برای کسانی که پروانه کسب برای آنها صادر شده است کارت عضویت در اتحادیه صادر نماید. صدور کارت عضویت برای افراد فاقد پروانه کسب ممنوع است.
تبصره : صدور و تمدید کارت عضویت در اتحادیه مستلزم پرداخت حق عضوی سالانه می باشد.
ماده 9)
کلیه وارد کنندگان کالا که به صورت تجاری به واردات کالا اقدام می کنند و قصد توزیع یا فروش کالاهای وارداتی خود را دارند، در صورتی که به عرضه مستقیم کالا به مصرف کننده مبادرت ورزند، ملزم به اخذ پروانه کسب طبق مقررات این قانون خواهند بود.
ماده 10)
اشخاص حقیقی یا حقوقی که طبق قوانین جاری موظف به اخذ مجوز فعالیت یا پروانه تاسیس، بهره برداری یا اشتغال از وزارتخانه ها، موسسات، سازمان ها یا شرکتهای دولتی ، سایر دستگاههای دولتی که شمول قانون بر آن ها مستلزم ذکر یا تصریح نام است یا نهادهای عمومی غیر دولتی هستند، چنانچه به عرضه مستقیم کالاها یا خدمات به مصرف کنندگان مبادرت ورزند، مکلفند علاوه بر دریافت مجوز فعالیت یا پروانه، نسبت به اخذ پروانه کسب از اتحادیه مربوطه اقدام کنند. اشخاص مذکور مشمول قانون نظام صنفی و مقررات آن خواهند بود.
ماده 11 )
اتحادیه موظف است هر سه ماهه گزارش کتبی در مورد متقاضیان دریافت پروانه کسب و رد یا قبول صدور پروانه کسب جهت آنان را به مجموع امور صنفی مربوطه برای تسلیم به کمیسیون نظارت ارسال نماید.
ماده 12 )
اتحادیه های صنفی مکلفند نسبت به تعویض و یا تمدید پروانه کسب واحدهای صنفی با ارایه گواهی تشکیل پرونده و یا هر یک از اوراق پرداخت مالیاتی، عوارض کسب و پیشه شهرداری و برای مالیات های قطعی نشده ارایه گواهی مربوط به طرح پرونده در مراجع ذیربط و همچنین ارایه تاییدیه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای صنوفی که مشمول قانون اصلاح ماده 13 قانون مواد خوردنی آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی می باشند اقدام نمایند.
تبصره : کلیه دستگاههایی که اتحادیه ها برای صدور پروانه کسب از آنها استعلام می کنند، موظفند ظرف مدت 15 روز از تاریخ دریافت استعلام نظر قطعتی و نهایی خود را اعلام دارند، عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله نظر مثبت است.
ماده 13 )
عضویت فرد صنفی در شرکت های تعاونی صنفی منوط به داشتن پروانه کسب معتبر در اتحادیه مربوطه می باشند.
ماده 14 )
تغییر محل کسب یا نوع شغل مستلزم اخذ پروانه کسب جدید با احراز شرایط این آیین نامه می باشد.
ماده 15 )
در صورت مفقود شدن پروانه کسب صدور المثنی برای مدت باقی مانده اعتبار پروانه کسب بلامانع خواهد بود.
ماده 16 )
در صورتی که مورد و یا مواردی از شرایط فردی یا مکانی صاحب پروانه کسب برابر اعلام مراجع ذیصلاح اسقاط گردد، اتحادیه مربوطه مکلف است نسبت به ابطال پروانه کسب و تعطیل محل کسب بر اساس بند (هـ) ماده 30 ق.ن.ص اقدام نماید.
ماده 17)
در صورت فوت صاحب پروانه کسب، حقوق متعارف ناشی از واحد صنفی متعلق به ورثه است. چنانچه ورثه یا نماینده قانونی آن ها مایل باشند، در صورت دارا بودن شروط فردی، می توانند ظرف دو سال نسبت به اخذ پروانه کسب با رعایت مقررات اقدام کنند. پس از انقضای مهلت مقرر پروانه متوفی از درجه اعتبار ساقط است.
تبصره 1 : چنانچه کلیه ورثه متوفی صغیر باشند اتحادیه می تواند با حفظ حقوق صغار پروانه مزبور را به نام ولی قهری و در غیاب ولی به نام قیم قانونی با اخذ نظر مساعد اداره امور سرپرستی صادر نماید.
تبصره 2 : در صورتی که نماینده قانونی یا قیم فاقد صلاحیت فنی برای شغل مورد درخواست باشد حضور یک نفر شاغل دارنده پروانه تخصصی و فنی در واحد صنفی برای صدور پروانه کسب مشروط، به نام متقاضی کافی است.
تبصره 3 : در صورتیک ه تعدادی از ورثه، صغیر و تعدادی کبیر باشند صدور پروانه کسب بنام نماینده قانونی (قیم) مستلزم اخذ رضایت محضری وراث کبیر نیز خواهد بود.
تبصره 4 : در صورتی که دارنده پروانه کسب محجور شود، قیم می تواند با رعایت غبطه محجورب و طبق مقررات این قانون نسبت به اداره یا انتقال واحد صنفی اقدام کنند.
ماده 18 )
صاحبان پروانه کسب می توانند جهت اداره واحد صنفی خود اقدام به معرفی مباشر واجد شرایط فردی مندرج در ماده 3 این آیین نامه نمایند.
تبصره 1 : صاحب پروانه کسب و مباشر وی متضامنا کلیه مسوولیت هایی که قانونا به عهده صاحب پروانه کسب می باشد را بر عهده خواهند داشت.
تبصره 2 : صاحب پروانه کسب می تواند در هر موقع که مقتضی باشد نسبت به عزل و یا تغییر مباشر اقدام نماید.
تبصره 3 : صدور کارت مباشرت مستلزم عقد قراردادی بین فرد صنفی و مباشر می باشد و یک نسخه قرارداد مذکور در پرونده صنفی ضبط خواهد شد.
ماده 19 )
برای صنوفی که تعداد آن ها به حد نصاب نرسیده است یا فاقد اتحادیه هستند پروانه کسب از طریق اتحادیه همگن بنا به پیشنهاد مجمع امور صنفی و تصویب کمیسیون نظارت صادر خواهد شد.
ماده 20 )
در شهرستان هایی که برخی از اتحادیه ها به علت نداشتن امکانات و توانایی های لازم نتوانند صدور پروانه کسب را عهده دار شوند به پیشنهاد آن اتحادیه و تصویب کمیسیون نظارت مسوولیت صدور پروانه کسب به طور موقت به مجمع امور صنفی واگذار می گردد در صورت رفع مشکل بنا به پیشنهاد همان اتحادیه و تصویب کمیسیون نظارت مسوولیت صدور پروانه کسب بر عهده اتحادیه قرار خواهد گرفت.
ماده 21 )
دبیرخانه هیات عالی نظارت به منظور یکنواختی پروانه های کسب و کارت های مباشرت و عضویت در اتحادیه ها نسبت به تهیه الگوی آن ها اقدام نموده و نمونه آن را پس از تصویب رییس هیات عالی نظارت به کمیسیون های نظارت جهت اجرا در سازمان های صنفی ابلاغ نمایند.
ماده 22 )
کمیسیون های نظارت مکلفند جهت هر یک از اتحادیه های صنفی پس از کسب نظر از اتحادیه های مربوطه و مجمع امور صنفی ذیربط موارد زیر را تصویب نموده و علاوه بر ضوابط صدور پروانه کسب جهت اجرا به آن اتحادیه ابلاغ نمایند.
1 – تعیین رسته هایی که در هر اتحادیه مستلزم اخذ پروانه کسب است بر حسب تولید، توزیع و یا خدماتی که عرضه می نمایند.
2 – ضوابط خاص واحد صنفی در هر اتحادیه جهت صدور پروانه کسب که بر حسب موقعیت اتحادیه های صنفی ضرورت داشته باشد.
3 – تعیین حداقل فاصله بین دو واحد صنفی مشابه و استثنائات آن برای صنوفی که هیات عالی نظارت برقراری حدود صنفی آن ها را ضروری تشخیص داده است.
ماده 23 )
این آیین نامه در 23 ماده و 21 تبصره و در اجرای تبصره یک ماده 12 قانون نظام صنفی تهیه و در تاریخ 8/5/1383 توسط وزیر بازرگانی تصویب گردید. 1/ش 31/3
رعايت مواردذيل پس ازدريافت پروانه كسب الزاميست:
1- پروانه در محل كسب و در معرض ديد مشتريان قرار گيرد.
2- فرد صنفي موظف به الصاق برچسب قيمت بر روي كالاها بوده و براي اجناس فروخته شده بايستي فاكتور صادر گردد.
3- كليه موازين شرعي و شئونات اسلامي در واحد صنفي بايست رعايت گردد.
4- دارنده پروانه كسب هنگام مراجعه به اتحاديه مكلف است كارت عضويت اتحاديه را همراه داشته باشد.
5- صاحب پروانه كسب بايد نسبت به تمديد ساليانه كارت عضويت خود اقدام نمايد و حق عضويت ساليانه اتحاديه را بپردازد.
6- تبعيت از مفاد قانون نظام صنفي، مصوبات هيئت عالي نظارت، دستورالعملها و ضوابط سازمانهاي صنفي الزامي است.
7- دارنده واحد صنفي موظف است به شغل و در مكاني كه در پروانه كسب قيد گرديده اشتغال بكار ورزد.
8- خريد و فروش و يا واگذاري پروانه كسب ممنوع ميباشد.
9- در صورت فوت صاحب پروانه، وراث قانوني وي مكلفند ظرف شش ماه جهت تعيين تكليف پروانه به اتحاديه مربوطه مراجعه نمايند و حداكثر ظرف 2 سال پروانه جديد اخذ نمايند.
10- مدت اعتبار پروانه كسب در متن پروانه قيد گرديده كه بعد از انقضاء قابل تمديد ميباشد.
11- توصيه ميشود ازبهضمانت گذاشتن پروانه كسب خود جدا خودداري فرماييد.
آئيننامه اجرايي تبصره ۱ ماده ۱۲ قانون نظام صنفي (ضوابط لازم براي صدور پروانه كسب توسط اتحاديههاي صنفي در شهرها)
صدور پروانه توسط اتحاديه هاي صنفي در شهرها
ماده 1: هر فردي كه بخواهد واحد صنفي ايجاد كند قبل از سپردن هر گونه تعهد ، اجاره يا خريد محل بايد جهت اخذ مجوز لازم به اتحاديه صنف مربوطه مراجعه و درخواست كتبي خود را تسليم نمايد .
ماده 2: اتحاديه موظف است درخواست هاي رسيده براي اخذ پروانه كسب را به ترتيب شماره و تاريخ در دفتر مخصوص ثبت و رسيد آن را به متقاضي تسليم نمايد .
تبصره 1: اتحاديه مكلف است در چارچوب مقررات ، نظر خود را مبني بر رد يا قبول تقاضا حداكثر ظرف پانزده روز با احتساب ايام غير تعطيل رسمي به صورت كتبي به متقاضي اعلام نمايد . عدم اعلام نظر در مدت ياد شده به منزله پذيرش تقاضا محسوب ميگردد در صورت قبول تقاضا توسط اتحاديه ، متقاضي بايد از آن تاريخ ظرف حداكثر سه ماه مدارك مورد نياز اتحاديه را تكميل كند و به اتحاديه تسليم دارد در غير اين صورت متقاضي جديد محسوب خواهد گرديد اتحاديه موظف است پس از دريافت تمام مدرك لازم و با رعايت ضوابط ، ظرف پانزده روز نسبت به صدور پروانه كسب و تسليم آن به متقاضي اقدام كند .
همچنين دريافت كننده پروانه كسب موظف است از تاريخ دريافت پروانه كسب ظرف شش ماه نسبت به افتتاح محل كسب اقدام كند .
تبصره 2- چنانچه اتحاديه درخواست متقاضي پروانه كسب را رد كند يا از صدور پروانه كسب استنكاف ورزد بايد مراتب را با ذكر دلايل مستند به طور كتبي به متقاضي اعلام كند تا در صورتي كه متقاضي به آن معترض باشد. ميتواند اعتراض كتبي خود را ظرف بيست روز از تاريخ دريافت پاسخ به مجمع امور صنفي ذيربط تسليم دارد مجمع امور صنفي مكلف است طي پانزده روز به اعتراض متقاضي رسيدگي و نظر نهايي خود را براي اجرا به اتحاديه مربوطه اعلام كند .
تبصره 3- در صورتي كه اتحاديه يا متقاضي به نظر مجمع امور صنفي معترض باشند ميتوانند ظرف بيست روز از زمان ابلاغ نظر مجمع ، اعتراض خود را نسبت به نظر مجمع مذكور به كميسيون نظارت منعكس كند كميسون نظارت مكلف است ظرف يك ماه نظر خود را اعلان دارد نظر كميسيون نظارت در اين مورد معتبر و قابل اجرا است مگر آن كه هيأت عالي نظارت نظر كميسيون نظارت را ظرف يك ماه پس از دريافت اعتراض ، نقص كند. دراين صورت نظر هيأت عالي نظارت قطعي و لازم الاجرا است .
ماده 3 : شرايط و مدارك لازم جهت تحصيل پروانه كسب :
1. تابعيت جمهوري اسلامي ايران ، در مورد اتباع بيگانه داشتن پروانه كار معتبر از وزارت كار و امور اجتماعي و پروانه اقامت معتبر از وزارت كشور .
2. ارايه سند مالكيت يا اجاره نامه رسمي و يا عادي و يا مبايعه نامه و يا ارايه قرار دادهاي منعقد في مابين متقاضي پروانه كسب باادرات و سازمان هاي دولتي ، نهادها، شهرداريها ، شركت هاي تعاوني مسكن و شركت هاي خاص صنفي ، شركت هاي تحت پوشش سازمان هاي دولتي و نهادها .
تبصره : دريافت تعهد محضري از دارندگان اجاره نامه عادي مبني بر پذيرش مسئوليت حقوقي ناشي از آن .
3. گواهي پايان خدمت نظام وظيفه يا معافيت دائم و يا ارائه گواهي معتبر مبني بر داشتن معافيت تحصيلي يا پزشكي و همچنين دارندگان دفترچه آماده به خدمت بدون مهر غيبت و در مدت اعتبار آن (وفق بند 6 ماده 10 قانون نظام وظيفه و بندهاي (ج) ، (د) ، (ي) ماده 50 آيين نامه اجرايي قانون مزبور ) .
تبصره : حداقل سن جهت خانمها به منظور دريافت پروانه كسب هيجده سال ميباشد .
4. ارايه گواهي عدم سوء پيشينه .
5. ارايه آخرين مدرك تحصيلي با حداقل گواهي پايان تحصيلات ابتدايي يا سواد خواندن و نوشتن (به استثناي متقاضياني كه سن آنها از 50 سال به بالا مي باشد) .
6. گواهي عدم اعتياد به مواد مخدر از وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي .
7. ارايه پايان كار تجاري ، اداري و يا كارگاهي محل واحد صنفي و يا قبض يا رسيد پرداخت عوارض كسب و پيشه ساليانه شهرداري و ياپروانه ساختماني تجاري ، اداري و يا كارگاهي محل واحد صنفي و يا ارائه گواهي شهرداري مبني بر بلامانع بودن صدور پروانه كسب .
تبصره : براي دارندگان اجاره نامه ها يا اسناد عادي هر گونه مدركي دال بر تشكيل پرونده در شهرداري كفايت مينمايد .
8. ارايه كارت معاينه پزشكي و گواهي صلاحيت بهداشتي از وزارت بهداشت ،درمان و آموزش پزشكي براي صنوفي كه مشمول قانون اصلاح ماده 13 قانون مواد خوردني ، آشاميدني بهداشتي و آرايشي مي باشند .
9. ارايه هر گونه مدرك مبني بر تشكيل پرونده و يا ارائه هر يك از اوراق پرداخت مالياتي.
10. مدارك لازم دال بر دارا بودن صلاحيت فني براي مشاغل خاص براساس آيين نامه مربوطه .
تبصره : اگر متقاضي واجد شروط لازم براي اخذ پروانه تخصصي و فني نباشد ، حضور يك نفر شاغل دارنده تخصص و فني در واحد صنفي براي صدور پروانه كسب مشروط به نام متقاضي كافي است .
11. موافقت اداره نظارت بر اماكن عمومي نيروي انتطامي .
12. عكس جديد 12 قطعه .
13. فتوكپي شناسنامه عكس دار دو برگ در مورد اتباع بيگانه فتوكپي گذرنامه .
تبصره :صدور پروانه كسب براي افراد حقيقي و يا حقوقي با ارائه وكالت نامه ممنوع مي باشد .
ماده 4: براي اشخاص حقوقي (شركت ها ) و مشاركت هاي مدني ، يك پروانه كسب بنام شركت با ذكر نام مدير عامل اشخاص حقوقي درخواست كننده و يا احدي از شركاء در مشاركت هاي مدني (كه توسط ساير شركاء كتباً معرفي و امضاي آنان توسط دفتر خانه استاد رسمي گواهي شده باشد ) در صورت احراز ساير شرايط صادر ميگردد .
تبصره 1- چگونگي رسيدگي به اختلافات و دعاوي فيمابين شركاء اعم از حقيقي به عهده مراجع ذيصلاح قضايي مي باشد .
تبصره 2: در صورتي كه شركت مزبور بخواهد در بيش از يك مكان فعاليت نمايد ، براي مكان هاي ديگر ضمن دريافت پروانه كسب طبق مفاد اين ماده جهت اداره واحد صنفي براي فرد معرفي شده توسط مدير عامل و يا احدي از شركاء (كه توسط شركاء كتباً معرفي و امضاي ان توسط دفتر اسناد رسمي گواهي شده باشد ) با رعايت ساير مقررات مربوط تا سقف تعدادي كه كميسيون نظارت هر شهر تصويب نمايد كارت مباشرت صادر خواهد شد .
تبصره 3- در صورت نياز به فعاليت در محل غير از محل قانوني اشخاص حقوقي پس از تصويب كميسيون نظارت شهرستان مربوطه يك پروانه كسب به نام شركت و با ذكر مشخصات نماينده قانوني آن شركت به معرفي مدير عامل اشخاص حقوقي درخواست كننده در صورت احراز ساير شرايط صادر و براي اداره بيش از يك واحد صنفي در ساير نقاط براي افرادي كه مدير عامل كتباً معرفي مي نمايند با رعايت مفاد تبصره 2 همين ماده ضمن صدور پروانه كسب .كارت مباشرت صادر خواهد گرديد .
ماده 5: خريد و فروش پروانه كسب ممنوع مي باشد در صورتي كه دارنده پروانه كسب بخواهد واحد صنفي و پروانه خود را به ديگري واگذار كند بايد درخواست كتبي خود را به اتحاديه تسليم دارد اتحاديه در صورت واجد شروط قانوني بودن فرد معرفي شده و با رعايت ساير مقررات پروانه كسب متقاضي را باطل و بدون در نظر گرفتن حدود صنفي و سقف پذيرش و ساير شرايط خاص آن شغل پروانه جديدي بنام فرد معرفي شده صادر مي كند .
ماده 6: واحدهاي صنفي كه به عنوان آلاينده و يا مزاحم نقل مكان داده مي شوند همچنان عضو اتحاديه اي كه بوده اند خواهند ماند ، حتي اگر در محدوده جغرافيايي جديدي قرار گيرند .
ماده 7: براي صنوفي كه طبق تصويب هيأت عالي نظارت رعايت حدود صنفي (فاصله مكاني ) الزامي است اتحاديه هاي صنفي هنگام صدور پروانه كسب موظف به رعايت آن ، پس از تصويب متراژ آن در كميسيون نظارت خواهند بود .
تبصره : توافق واحدهاي ذينفع و همجوار در مورد تغيير و تعديل حدود صنفي بلااثر ميباشد .
ماده 8- اتحاديه موظف است فقط براي كساني كه پروانه كسب آنها صادر شده است كارت عضويت در اتحاديه صادر نمايد صدور كارت عضويت براي افراد فاقد پروانه كسب ممنوع است .
تبصره : صدور و تمديد كارت عضويت در اتحاديه مستلزم پرداخت حق عضويت سالانه مي باشد .
ماده 9- كليه واردكنندگان كالا كه به صورت تجاري به واردات كالا اقدام ميكنند و قصد توزيع يا فروش كالاهاي وارداتي خود را دارند در صورتي كه به عرضه مستقيم كالا به مصرف كنندگان مبادرت ورزند ملزم به اخذ پروانه كسب طبق مقررات اين قانون خواهند بود .
ماده 10- اشخاص حقيقي يا حقوقي كه طبق قوانين جاري موظف به اخذ مجوز فعاليت يا پروانه تأسيس ، بهره برداري يا اشتغال از وزارت خانه ها ، موسسات سازمان ها يا شركت هاي دولتي ، ساير دستگاههاي دولت كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر يا تصريح نام است يا نهادهاي عمومي غير دولتي هستند چنانچه به عرضه مستقيم كالا يا خدمات به مصرف كنندگان مبادرت ورزند ، مكلفند علاوه بر دريافت مجوز فعاليت يا پروانه نسبت به اخذ پروانه كسب از اتحاديه مربوطه اقدام كنند اشخاص مذكور مشمول قانون نظام صنفي و مقررات آن خواهند بود .
ماده 11- اتحاديه موظف است هر سه ماهه گزارش كتبي در مورد متقاضيان دريافت پروانه كسب و رد يا قبول صدور پروانه كسب جهت آنان را به مجمع امور صنفي مربوطه براي تسليم به كميسيون نظارت ارسال نمايد .
ماده 12- اتحاديه هاي صنفي مكلفند نسبت به تعويض و يا تمديد پروانه كسب واحدهاي صنفي با ارايه گواهي تشكيل پرونده و يا هر يك از اوراق پرداخت ماليات ، عوارض كسب و پيشه شهرداري و براي ماليات هاي قطعي نشده ارايه گواهي مربوط به طرح پرونده در مراجع ذيربط و همچنين ارايه تأييديه وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي براي صنوفي كه مشمول قانون اصلاح ماده 13 قانون مواد خوردني ،آشاميدني ، آرايشي و بهداشتي مي باشند اقدام نمايند .
تبصره : كليه دستگاههاي كه اتحاديه ها براي صدور پروانه كسب از آنها استعلام مي كنند موظفند ظرف مدت 15 روز از تاريخ دريافت استعلام نظر قطعي و نهايي خود را اعلام دارند، عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله نظر مثبت است .
ماده 13- عضويت فرد صنفي در شركت هاي تعاوني صنفي منوط به داشتن پروانه كسب معتبر در اتحاديه مربوطه مي باشند .
ماده 14- تغيير محل كسب يا نوع شغل مستلزم اخذ پروانه كسب جديد با احراز شرايط اين آيين نامه ميباشد .
ماده 15- در صورت مفقود شدن پروانه كسب صدور المثني براي مدت باقي مانده اعتبار پروانه كسب بلامانع خواهد باشد .
ماده 16- در صورتي كه مورد و يا مواردي از شرايط فردي يا مكاني صاحب پروانه كسب برابر اعلام مراجع ذيصلاح اسقاط گردد ، اتحاديه مربوطه مكلف است نسبت به ابطال پروانه كسب و تعطيل محل كسب براساس بند ه - ماده 30 ق.ن.ص اقدام نمايد .
ماده 17- در صورت فوت صاحب پروانه كسب حقوق متعارف ناشي از واحد صنفي متعلق به ورثه است چنانچه ورثه يا نماينده قانوني آنها مايل باشند در صورت دارا بودن شروط فردي مي توانند ظرف دو سال نسبت به اخذ پروانه كسب با رعايت مقررات اقدام كنند پس از انقضاي مهلت مقرر پروانه متوفي از درجه اعتبار ساقط است .
تبصره 1- چنانچه كليه ورثه متوفي صغير باشند اتحاديه مي تواند با حفظ حقوق صغار پروانه مزبور را به نام ولي قهري و در غياب ولي بنام قيم قانوني با اخذ نظر مساعدت اداره امور سرپرستي صادر نمايد .
تبصره 2- در صورتي كه نماينده قانوني يا قيم فاقد صلاحيت فني براي شغل مورد درخواست باشد حضور يك نفر شاغل دارنده پروانه تخصصي و فني در واحد صنفي براي صدور پروانه كسب مشروط به نام متقاضي كافي است .
تبصره 3- در صورتي كه تعدادي از ورثه ، صغير و تعدادي كبير باشند صدور پروانه كسب بنام نماينده قانوني (قيم ) مستلزم اخذ رضايت محضري وراث كبير نيز خواهد بود.
تبصره 4- در صورتي كه دارنده پروانه كسب محجور شود ، قيم مي تواند با رعايت غبطه محجور و طبق مقررات اين قانون نسبت به اداره يا انتقال واحد صنفي اقدام كنند .
ماده 18: صاحبان پروانه كسب مي توانند جهت اداره واحد صنفي خود اقدام به معرفي مباشر واجد شرايط فردي مندرج در ماده 3 اين آيين نامه نمايند .
تبصره 1- صاحب پروانه كسب و مباشر وي متضامنا كليه مسئوليت هايي كه قانونا به عهده صاحب پروانه كسب مي باشد را بر عهده خواهند داشت .
تبصره 2- صاحب پروانه كسب مي تواند در هر موقع كه مقتضي باشد نسبت به عزل و يا تغيير مباشر اقدام نمايد .
تبصره 3- صدور كارت مباشرت مستلزم انعقاد قرار دادي بين فرد صنفي و مباشر ميباشد و يك نسخه از قرار داد مذكور در پرونده فرد ضبط خواهد شد .
ماده 19- براي صنوفي كه تعداد آنها به حد نصاب نرسيده است يا فاقد اتحاديه هستند پروانه كسب از طريق اتحاديه همگن بنا به پيشنهاد مجمع امور صنفي و تصويب كميسيون نظارت صادر خواهد شد .
ماده 20- در شهرستانهايي كه برخي از اتحاديه ها به علت نداشتن امكانات و توانايي هاي لازم نتوانند صدور پروانه كسب را عهده دار شود به پيشنهاد آن اتحاديه و تصويب كميسيون نظارت مسئوليت صدور پروانه كسب به طور موقت به مجمع امور صنفي واگذار مي گردد . در صورت رفع مشكل بنا به پيشنهاد همان اتحاديه قرار خواهد گرفت.
ماده 21- دبير خانه هيات عالي نظارت به منظور يكنواختي پروانه هاي كسب و كارتهاي مباشرت و عضويت در اتحاديه ها نسبت به تهيه الگوي آنها اقدام نموده و نمونه آن را پس از تصويب رئيس هيات عالينظارت به كميسيون هاي نظارت جهت اجرا در سازمان هاي صنفي ابلاغ نمايند .
ماده 22- كميسيونهاي نظارت مكلفند جهت هر يك از اتحاديه هاي صنفي پس از كسب نظر از اتحاديه هاي مربوطه و مجمع امور صنفي ذيربط موارد زير راتصويب نموده و علاوه بر ضوابط صدور پروانه كسب جهت اجرا به آن اتحاديه ابلاغ نمايند .
1. تعيين رسته هايي كه در هر اتحاديه مستلزم اخذ پروانه كسب است بر حسب توليد ، توزيع و يا خدماتي كه عرضه مي نمايند .
2. ضوابط خاص واحد صنفي در هر اتحاديه جهت صدور پروانه كسب كه بر حسب موقعيت اتحاديه هاي صنفي ضرورت داشته باشد .
3. تعيين حداقل فاصله بين دو واحد صنفي مشابه و استثنائات آن براي صنوفي كه هيأت عالي نظارت برقراري حدود صنفي آنها را ضروري تشخيص داده است .
ماده 23: اين آئين نامه در 23 ماده و 21 تبصره و در اجراي تبصره يك ماده 12 قانون نظام صنفي تهيه و در تاريخ 8/5/1383 توسط وزير بازرگاني تصويب گرديد .
شرایط و مدارک لازم جهت تحصیل پروانه کسب:
تكميل فرم درخواست عضويت.
تابعيت جمهوري اسلامي ايران (در مورد اتباع بيگانه داشتن پروانه كار معتبر از وزارت كار و امور اجتماعي و پروانه اقامت معتبر از وزارت كشور).
اصل و كپی برابر اصل شده هرگونه قرارداد اجاره يا مبايعهنامه عادی یا رسمی قبض رسيد اجاره معتبرويا حكم قطعي دادگاه مبني برالزام به تنظيم سند بنام متقاضی (یكسري).
اصل وكپی سندمالكیت ودرصورت داشتن پروانهكسب ديگري ارائه جواز كسب قبلی واحد صنفی.
تبصره یك: در صورتيكه متقاضی مالك باشد، ارائه اصــل و كپــي سند مالكیت و بنچاق الزامیست.
تبصره دو:تصوير اسناد مالكیت حتما میبایست توسط مجتمعهاي قضائي برابر اصل گردد.
تبصره سه: دارندگان اسناد عادی میبایست تعهدی محضری دالبر پذیرش هرگونه مسئولیت كیفری و حقوقــی ناشی از عدم انطباق مدارك ارائه شده با موازین قانونی را به اتحادیه تسلیم نمایند.
اصل وكپی تمام صفحات شناسنامه (دوسری).
اصل وكپی كارت پایان خدمت برای متولدین 1338 به بعد(دوسریپشت ورو).
اصل وكپی كارت ملی (دوسری پشت ورو).
عكس 4×3 جدید پشتنویسی شده (12قطعه از یك نگاتیو).
فیش تلفن واحد صنفی جهت تشخيص كدپستی ده رقمي.
ارائه سوابق كاربري تجاري، اداري و يا كارگاهي محل واحد صنفي.
ارائه هرگونه مدركي دال برتشكيل پرونده و يا كپی فیش پرداختی مالیات بردرآمد سالهای قبل از تقاضا (یك سری).
ارائه آخرين مدرك تحصيلي ياحداقل گواهي پايان تحصيلات ابتدايي ياسوادخواندن ونوشتن (به استثناي متقاضياني كه سن آنهااز50سال به بالامي باشد).
ارائه گواهي عدم سوءپيشينه كيفري.
ارائه گواهي عدم اعتياد.
كسب موافقت اداره نظارت براماكن عمومي (دريافت موافقتنامه ياد شده مستلزم تشريفاتي است كه درصفحات بعدي به آن اشاره خواهد شد).
واریز مبلغ 200000ریال (بیست هزار تومان) بابت بازرسی به حساب پـسانداز شماره 24368475 بانك تجارت شعبه مفتح جنوبی به نــام اتحادیه صنف لوازم خـرازیفروشان ووابسته شهرستان تهران.
براي جلوگیــری ازمراجعات مكـــرر وطــولانی شدن مراحــل اخذپروانه كسب درهنگام تكمیلفرم تقاضای پروانه كسب، مداركمشروحه فوق الذكر رابصورت كامل تهیه وبه مسئول تكمیل پرونده ارائه نماييد.
حضورشخص متقاضیدرهنـــگام تكمیـل فــرمدرخواستالزامی است .
تبصره: صدورپروانه كسب برايافرادحقيقي وياحقوقيباارائه وكالتنامه ممنوع است.
توجه: بعدازدریافت تقاضــای عضـويت،اتــحادیهظرفحداكثــر 15روزاداري نظرخودرامبني برردياقبول عضويت به متقاضي اعلام مينمايد، سپس متقاضي موظف است ظرف حداكثرمدت سه ماه كليـــه مدارك موردنياز راتكميل وبه اتحاديه تسليم دارددرغيراينصورت متقاضي جديدمحسوب خواهد شد.
پساز انجام بازرسی و بررسي و تطبيق مداركتسليمي مبالغ مربوط به اخذ پروانه كسب به شماره حسابهای ذیل واریز و اصل و كپی فيشهاي بانكي به مسئول پرونده ميبايد تحویل گردد.
حق عضويت اوليه (وروديه) مبلغ 3000000 ریال (سیصد هزار تومان) به حساب پسانداز شماره 24368475 بانك تجارت شعبه دكتر مفتح به نام اتحادیه صنف لوازم خرازیفروشان و وابسته.
مبلغ 300000 ریال (سي هزار تومان) به حساب جاری شماره 22965/257 بانك تجارت شعبه پیچ شمیران بنام مجمع امور صنفی صنوف توزیعی و خدماتی تهران.
مبلغ 30000 ریال (سه هزار تومان) به حساب سیبا شماره 2175801356000 بانك ملی شعبه بلوار كشاورز به نام سازمان بازرگانی استان تهران.
مبلغ 100000 ريال (ده هزار تومان) بابت حق تمبر نزد بانك ملي ايران.
مبلغ 200000 ريال (بيست هزار تومان) به حساب شماره 36/16809967 بانك ملت به نام شوراي اصناف (لطفا در نوشتن شماره شناسه به شماره 21019187 بر روي فيش پرداختي دقت فرمائيد).
افتتاح حساب متمركز اصناف در يكي از شعب بانك ملت (با توجه به اجباري شدن استفاده از ملت كارت اصناف از ابتداي سال89).
فرمهاي مذكور توسط مسئول مربوطه تحويل خواهد شدو پس از اعلام پذيرش عضويت و قبولي درخواست، پوشهتشكیلشده جهت ثبت كامپیوتري تنظيم و پساز 2روز استعلامات مربوطبه عدم سوءپیشینهو عدم اعتیاد و استعلام از اتحادیههای قبلی به متقاضیتسليم تا ایشان پاسخ استعلامات فوق را قبل از انقضاي زمان قانوني به اتحادیه تحویل نماید.
توجه: نظربهاينكهمدت اعتبار گواهي عدم اعتياد يك ماه ميباشد و اخذ گواهي عدم سوءپیشینه نياز به صرف زمان بيشتري دارد، بمنظور عدم ابطال مدت اعتبار گواهي يادشده ميبايست ابتدا با دردست داشتن مدارك انگشتنگاري به شرح ذيل به يكي از مراكز پليس +10 مراجعه و پساز اخذ گواهي عدم سوءپيشينه براي دريافت گواهي عدم اعتياد به يكي از مراكز بهداشتي (آزمايشگاه) مراجعه نماييد.